今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

星舰第四次试飞升空：人类最强火箭迈向太空新时代

**北京时间2024年6月6日20时02分，**马斯克旗下太空探索公司SpaceX在德克萨斯州博卡奇卡成功发射了星舰（Starship）SN15火箭，这是星舰的第四次试飞。本次试飞的飞行轨迹与之前的测试相似，目标是在印度洋飞溅，最大限度地提高公共安全，同时仍有机会实现SpaceX的主要目标，即飞船受控再入。

星舰是SpaceX研发的大型可重复使用运载火箭系统，由“超重型”助推器和“星舰”飞船组成，总高度达120米，起飞重量约为5000吨，地球轨道运载能力超过100吨。星舰的最终目标是将人类送往月球、火星甚至更远的深空。

**本次试飞的主要任务是测试星舰的再入和着陆能力。**在飞行过程中，星舰将先上升至约10公里高空，然后横向飞行约100公里，最后在印度洋上空进行再入和着陆。如果一切顺利，星舰将能够在海上溅落，并由回收船回收。

**星舰的第四次试飞是SpaceX迈向太空新时代的重要一步。**如果成功，它将证明星舰具有将人类送往太空的能力，并为未来载人火星任务奠定基础。

以下是对本次试飞的一些细节补充：

• 本次试飞的发射窗口为北京时间20时00分至22时00分。
• 星舰由33台“猛禽”发动机提供动力。
• 星舰的飞船部分可容纳多达100名乘客。
• SpaceX计划在未来几年内进行多次星舰试飞，并最终实现载人火星任务。

**星舰的成功开发将对全球航天产业产生重大影响。**它将使人类能够以前所未有的规模和成本探索太空，并为人类在太空中的未来开辟新的可能性。